Президент Украины заявляет, что вероятность слияния «Нафтогазу» и «Газпрома» исключена. В то же время эксперты утверждают, что Россия будет настаивать на прихватизации украинской газотранспортной системы взамен на пересмотр ценообразующей формулы.
Топливо продолжит дорожать
Виктор Янукович попросил Алексея Миллера снизить цену на российский газ почти на 20% — до $240 за 1000 кубометров. Эксперты считают, что такое стремление гаранта вполне оправдано, так как стоимость этого энергоресурса для нашей страны в последнее время заметно поползла вверх и во втором квартале составила $295,6 за тысячу кубометров. Объясняется это тем, что цена нефти на мировом рынке в начале года резко взлетела. А стоимость газа, согласно украинско-российской формуле, привязана к котировкам черного золота. Аналитики прогнозируют, что уже в следующем квартале стоимость голубого топлива может достичь уровня $350 за тыс. куб. м, а в четвертом — превысить психологическую отметку в $400. С таким ростом бюджет страны ожидают серьезнейшие проблемы.
Профильные чиновники подчеркивают: ключевым заданием правительства в газовом вопросе является увеличение добычи собственных энергоресурсов. Об этом заявил министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко. По данным ведомства, Кабмин планирует инвестировать в увеличение добычи газа на 1,2 млрд куб. м около 2,4 млрд грн.
В суд пойдут едва ли
Специалисты рынка утверждают: правительству не стоит считать, что увеличение собственной добычи станет «газовой панацеей». По мнению независимого эксперта по энергетике Валентина Землянского, Украина вполне может настаивать на возврате базовой ставки на российское топливо образца 2008 года. Во время переговоров наша сторона потребовала, чтобы базовая цена в газовой формуле была установлена на уровне $350. Украинские чиновники предложили «Газпрому» пересмотреть формулу и включить в нее, в качестве ценообразующего ориентира, стоимость угля, а не газойля.
Валентин Землянский считает: если Украине удастся добиться снижения базовой цены, среднегодовой тариф закупки российского топлива может составить $230–250. Также эксперты уверены, что для удешевления газа Украина должна добиваться получения от России скидок, которые она предоставляет другим европейским странам. «Не нужно надеяться, что в газовую формулу включат цену угля. Необходимо просто добиваться скидки за объемы поставок газа. Ведь Украина — крупнейший рынок сбыта «Газпрома». Также необходимо требовать сезонную скидку, так как летом закачка топлива дешевле», — подчеркивает ведущий эксперт энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко. У нашей страны есть и альтернативный вариант действий. Это пересмотр стоимости газа посредством судебного разбирательства в Стокгольмском суде, что предусмотрено действующим межгосударственным контрактом. Впрочем, идти на такое обострение отношений с Москвой наша власть вряд ли рискнет.
Харьковские долги
Примечательно, что рост цен на российский газ произошел, несмотря на Харьковские соглашения, подписанные 21 апреля 2010 года президентами России и Украины. Как известно, Янукович на 25 лет продлил срок пребывания Черноморского флота в Крыму, а Москва должна была снизить стоимость голубого топлива на 30%. Эксперты утверждают: благодаря ратификации этого документа Украина действительно получила некоторую уступку. Но с того времени цена нефти выросла так существенно, что скидка попросту незаметна. В абсолютных цифрах наша страна стала платить даже больше.
По словам Владимира Омельченко, проблема заключается в том, что правительство стало анализировать формулу ценообразования только после подписания Харьковских соглашений. А это показатель непрофессионализма и лоббирования корпоративных интересов приближенных к власти лиц.
По мнению Юлии Тимошенко, руководство страны специально соглашается с Россией на высокую стоимость газа: «Янукович и Азаров сознательно не хотят договариваться о выгодной для Украины цене. Потому что их цель — довести НАК «Нафтогаз України» до банкротства и создать предпосылки для того, чтобы Украина потеряла «Нафтогаз» и газотранспортную систему». Эти слова подтверждают и аналитики. «Сейчас правительство рассматривает вариант сдачи стратегических объектов взамен на снижение закупочной цены на топливо», — уверен Владимир Омельченко.
Что теряем?
Эксперты считают, что Москва может согласиться на пересмотр газовых соглашений, только если Киев пойдет на существенные экономические и политические уступки. Во-первых, это вступление Украины в Таможенный союз, к которому пытается склонить страну руководство Кремля. Во-вторых, очевидно, что Россия продолжит продавливать вариант слияния «Нафтогазу України» и «Газпрома». Первые шаги в этом направлении уже предпринимаются. Наши страны сейчас ведут переговоры о создании глобального энергетического совместного предприятия. Которое, по мнению Алексея Миллера, станет первым этапом на пути к объединению двух газовых монополистов. Россияне декларируют, что вкладом в СП с их стороны могут стать месторождения, с украинской — газотранспортная система. Если это намерение будет реализовано, очевидно, что Украина станет еще более энергозависимой от России.
Сергей Соболев, премьер-министр оппозиционного правительства
— При подписании Президентом Януковичем Харьковских соглашений Россия выдвинула нам такие условия, что мы ей еще остались должны. В то же время в 2009 году правительство Тимошенко смогло добиться снижения цены газа на 20%. Москва пошла на эту скидку, так как договор предусматривал устранение с украинского газового рынка посреднической структуры Дмитрия Фирташа, в чем Белокаменная также была заинтересована. В сегодняшних условиях от «Газпрома» также можно добиться уступок. Вопрос — какой ценой? Просто так Россия цену не снизит. Белоруссия и Молдова смогли получить газ дешевле за счет того, что отдали свою трубу. Европейские страны добиваются от Москвы уступок за счет сотрудничества с другими поставщиками энергоресурсов. К сожалению, нынешняя власть Украины не хочет идти по этому пути.